Viešasis sektorius yra didžiausias informacijos gamintojas ir teikėjas Europoje. Viešojo sektoriaus institucijos ir įstaigos, vykdydamos teisės aktų nustatytas funkcijas, renka, kaupia, apdoroja, naudoja ir teikia informaciją daugelyje veiklos sričių, pavyzdžiui, ekonomikos, geografijos, orų, turizmo, verslo, švietimo, socialinių reikalų ir kt.

Fizinių ir juridinių asmenų naudojimasis tokia informacija komerciniais arba nekomerciniais tikslais yra viešojo sektoriaus informacijos pakartotinis naudojimas.

Viešojo sektoriaus informacija – tai vertingas resursas, kuris galėtų būti naudojamas privataus sektoriaus, vystant paslaugų ir produktų pridėtinę vertę. Prieigos prie viešosios informacijos didinimas ir jos naudojimas turi reikšmingas ekonomines ir socialines pasekmes. Naujos informacijos ir ryšių technologijos ne tik įgalina rinkti, saugoti, analizuoti ir skleisti efektyvesniu, patogesniu ir pigesniu būdu viešojo sektoriaus informaciją vartotojui, bet ir suteikia naujas jos naudojimo galimybes.

Teisinis reguliavimas Europos Sąjungoje

2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos  2003/98/EB direktyva „Dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo“. Ši direktyva nustato būtiniausias taisykles, reglamentuojančias informacijos, kuria disponuoja viešojo sektoriaus institucijos, pakartotinį naudojimą ir tą naudojimą lengvinančias praktines priemones.

2007 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/2/EB, sukurianti Europos bendrijos erdvinės informacijos infrastruktūrą (INSPIRE). Šios direktyvos tikslas – nustatyti bendrąsias taisykles, skirtas Europos bendrijos erdvinės informacijos infrastruktūros (toliau – INSPIRE) sukūrimui, Bendrijos aplinkos politikos ir kitos įtakos aplinkai galinčios turėti politikos ar veiklos tikslais. INSPIRE grindžiama ES valstybių narių sukurtomis ir valdomomis erdvinės informacijos infrastruktūromis.

2009 m. gegužės 7 d. Europos Komisijos komunikatas COM (2009) 212 „Viešojo sektoriaus informacijos pakartotinis naudojimas – Direktyvos 2003/98/EB peržiūra“. Šio komunikato tikslas – peržiūrėti 2003/98/EB direktyvos taikymą ir pabrėžti, kad skaitmeniniame amžiuje viešojo sektoriaus informaciją galima naudoti pakartotinai.

2010 m. rugpjūčio 26 d. Europos Komisijos komunikatas COM (2010) 245 „Europos skaitmeninė darbotvarkė“. Bendras skaitmeninės darbotvarkės tikslas – užtikrinti, kad skaitmeninė bendroji rinka, grindžiama sparčiuoju ir itin sparčiu internetu ir sąveikiomis taikomosiomis programomis, suteiktų tvarios ekonominės ir socialinės naudos. Europos skaitmeninė darbotvarkė – tai viena iš septynių pagrindinių 2020 m. Europos strategijos iniciatyvų; joje apibrėžiama svarbiausia skatinamoji informacinių ir ryšių technologijų (IRT) funkcija siekiant užtikrinti, kad Europa įgyvendintų tai, ką numatyta pasiekti iki 2020 m. Šios darbotvarkės tikslas – parengti veiksmų planą, kad būtų kuo geriau išnaudotos IRT teikiamos socialinės ir ekonominės galimybės, visų pirma internetas, kaip labai svarbi ekonominės ir socialinės veiklos priemonė, kuria naudojantis galima tvarkyti reikalus, dirbti, pramogauti, bendrauti ir laisvai reikštis.

2010 m. gruodžio 15 d. Europos Komisijos komunikatas COM (2010) 743 „2011–2015 m. Europos e. valdžios veiksmų planas IRT naudojimas siekiant pažangios, darnios ir novatoriškos valdžios“. Šiuo veiksmų planu siekiama, kad nacionalinės ir europinės politikos priemonės kuo geriau papildytų vienos kitas. Juo skatinama nuo dabartinių e. valdžios paslaugų pereiti prie vietos, regioniniu, nacionaliniu ir Europos lygmeniu atvirai, lanksčiai, bendradarbiaujant ir sklandžiai teikiamų naujos kartos e. valdžios paslaugų, kuriomis naudodamiesi piliečiai ir įmonės įgis daugiau galių.

Teisinis reguliavimas Lietuvoje

Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymas. Šio įstatymo nustatytas registrų duomenų perdavimas asmenims naudoti suderintas su 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo.

Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymas. Šis įstatymas užtikrina asmenims teisę gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, nustato šios teisės įgyvendinimo tvarką ir reguliuoja valstybės bei savivaldybių institucijų ir įstaigų veiksmus teikiant informaciją asmenims, sudaro palankias sąlygas asmenims gauti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų disponuojamą informaciją ir panaudoti ją komerciniams ar nekomerciniams tikslams. Šiuo įstatymu įgyvendinta 2003 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/98/EB dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo.

Lietuvos Respublikos geodezijos ir kartografijos įstatymas. Šis įstatymas nustato Lietuvos erdvinės informacijos infrastruktūros paskirtį, valstybinius georeferencinių erdvinių duomenų rinkinius, georeferencinio pagrindo kadastro paskirtį, jo steigimo ir tvarkymo principus, geodezinės ir kartografinės veiklos produkcijos nuosavybės teises, valstybės ir savivaldybių institucijų, taip pat asmenų, kurių veikla Lietuvos Respublikoje susijusi su geodezijos ir kartografijos darbais, pagrindines teises ir pareigas geodezijos ir kartografijos srityse. Šiuo įstatymu nustatyti Lietuvos erdvinės informacijos infrastruktūros, erdvinių duomenų rinkinių naudojimo ir Lietuvos erdvinės informacijos portalo reikalavimai suderinti su 2007 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/2/EB, sukurianti Europos bendrijos erdvinės informacijos infrastruktūrą (INSPIRE).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 3 d. nutarimas Nr. 485 „Dėl Valstybės registrų ir kadastrų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo taisyklių ir Lietuvos Respublikos valstybės registro tipinių nuostatų patvirtinimo“.  Valstybės registrų ir kadastrų steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo taisyklės reglamentuoja valstybės registrų ir kadastrų steigimą, reorganizavimą ir likvidavimą. Lietuvos Respublikos valstybės registro nuostatai reglamentuoja valstybės registro paskirtį, jo objektus, registro tvarkymo įstaigas, jų teises ir pareigas, registro duomenų tvarkymą, sąveiką su kitais registrais, registro duomenų apsaugą, registro duomenų skelbimą ir teikimą, registro reorganizavimą ir likvidavimą.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 30 d. nutarimas Nr. 739 „Dėl Atlyginimo už valstybės registrų ir kadastrų duomenų teikimą dydžių nustatymo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Šis aprašas nustato atlyginimo už valstybės registrų ir kadastrų duomenų teikimą dydžių nustatymą ir apmokėjimą už duomenų teikimą.

Europos Sąjungos iniciatyvos

2009 m. kovo mėn. pradėtas vykdyti „ePSIplatform” projektas, finansuotas Europos Komisijos pagal eContentplus programą.

„ePSIplatform“ tikslas – stiprinti šalių bendradarbiavimą, skatinti veiklą viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo srityje, pristatyti vystymąsi ir stebėti pažangą, kaip kuriama palanki ir skaidri aplinka Europos ir nacionalinei viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo rinkai.

2011 m. kovo mėn. darbą pradėjo nauja „ePSIplatform“ komanda. Jos darbas bus tęsiamas iki 2013 m. pavasario.

Tyrimai ir ataskaitos

2010 m. rugsėjo - lapkričio mėn. Europos Komisija inicijavo viešąją konsultaciją dėl 2003/98/EB direktyvos dėl viešojo sektoriaus informacijos pakartotinio naudojimo. Konsultacijos metu siekta sužinoti nuomones ir pasiūlymus dėl viešojo sektoriaus informacijos prieinamumo ir jos pakartotinio naudojimo klausimų, 2003/98/EB direktyvos nuostatų galimų pakeitimų. Ataskaita paskelbta 2011 m. kovo mėn.

Informaciją apie kitų ES valstybių narių ir kitų šalių atliktus tyrimus ir ataskaitas žr. Reports / PSI Library / Home - ePSIplus - Public Sector Information.